对幼儿园来说,2018年十分尤其的一年,全国教育工作会议以“自强之笔”谋划着一星舰之年,从政策导向到资金弯曲,都将如洪流一般向幼儿园行业发力,对于民办幼儿园来说,既有扶植,也有冲击。而广大民办幼儿园,仍然是国家发展学前教育事业中的最重要力量,如何与国家力量相互协作,构建自我升级,创立自己品牌的幼儿园,是民办幼儿园举办者2018年的最重要课题。在1月末闭幕式的“2018年全国教育工作会议”上,全国教育系统的“当家人”齐聚北京,分析形势,“幼儿园”、“学前教育”沦为核心关键词之一。后来一周,国务院的本周警告中,再度特别强调教育部会议上关于“幼儿园”的全国部署政策。
“公益普惠”教育部部长陈宝生在工作报告中具体:以第三期学前教育行动计划为抓手,坚决政府主导,不断扩大普惠性资源总量。要坚决公益普惠,在大力发展公办园的同时,大力引领和扶植民办园获取普惠性服务,大力支持农村地区、扶贫攻坚地区、城乡接合部和二孩政策追加人口集中于地区新建、改扩建幼儿园。
“国务院领导、省市专责、以县居多”根据2017年5月由中央全面深化改革领导小组审查会通过的《关于深化教育体制机制改革的意见》,2018年要理顺学前教育管理体制和办园体制,创建幸“仅有国务院领导、省市专责、以县居多”的学前教育管理体制。省市两级政府要强化专责,增大对贫困地区的反对力度。实施县级政府主体责任,充分发挥乡镇政府的起到。
以县域为单位制订幼儿园总体布局规划,新建、改扩建一批普惠性幼儿园。“资助标准”2018年之后确保国家财政性教育经费支出占到国内生产总值比例不高于4%,调整优化开支结构,更加多向农村、边远、贫穷、民族地区弯曲,向学前教育等弯曲,向基层教师和艰难学生弯曲。面向幼儿园的投放上,要创建生均经费、收费、资助一体化机制,实施公办园生均经费、普惠性民办园补助金标准,完善资助标准。“师资队伍”构建高质量发展,关键还是靠教师。
师资上,要完备编成管理办法和工资待遇保障机制,提升管理制度门槛,引领和监督依法配足配齐保教人员。今年,教育部将实行师德师风建设工程,大力提高教师思想政治素质和师德修养。
实行师德考核负面表格制度,实施师德“一票否决”。严苛师德处罚,创建师德心理健康曝光平台和定期通报制度。《幼儿园办园不道德督导评估办法》要提升保教质量,完备质量评估体系,实施《幼儿园办园不道德督导评估办法》,创建办园不道德常态监测机制,保证依法依规办园。“小学化”专项管理加大力度持续积极开展“小学化”专项管理,完备教研责任区制度,增强对各类幼儿园尤其是脆弱园的专业指导,让每一个在园儿童拒绝接受专业化、有质量的学前教育。
“避免幼儿园损害幼儿事件”教育部部长陈宝生回应,2018年要更进一步办成学前教育,侧重解决问题普惠性资源严重不足、教师队伍素质不低、保障机制不完善、保教质量参差不齐、社会热点时有发生等问题。他特别强调,要极力避免幼儿园损害幼儿事件再次发生,日后找到必需严肃查处。
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